2011年9月6日 星期二

歐晉德：延長高鐵特許營運期

【經濟日報╱記者楊文琪／台北報導】

台灣高鐵公司今年上半年獲利19.8億元，是營運四年多來首次出現盈餘，高鐵董事長歐晉德表示，高鐵的「第一道曙光出現，但難關還沒過。」高鐵要真正獲利，折舊問題一定要解決。

歐晉德認為，解決折舊可用修改合約或增訂補充條款方式，延長特許營運期限，營運期希望跟系統使用期限的100年一樣最好。以下是歐晉德接受專訪紀要。


問：高鐵終於賺錢，有何策略讓公司保持獲利狀態？


答：上半年雖有獲利，但難關還沒過。現在折舊、利息和營運成本，各占總成本三分之一，營運成本公司可嚴格控制，這兩年已下降；利息部分雖無法掌握，但目前的利率還可接受。


折舊部分則是非常不合理，至少可使用70年系統，卻要用35年（合約明定的興建營運期限）攤完，使得高鐵很難賺錢，沒有資金願意進來。如果以系統設計年限來折舊，營運期滿還沒攤完，但無償交給政府時，還是有其價值，政府並沒有吃虧。


問：折舊問題對高鐵影響有多大？


答：日本JR的折舊是可能使用多少年就算多少年，我們全部以35年計算，假如系統可用70年來折舊的話，一年折舊金額為10億元，但是35年要全部折舊完，一年折舊金額要20億元。高鐵收入有很大一部分被折舊攤掉，帳面上變成虧損，但這些錢（折舊的金額）並沒有花掉，資產還在。


問：有解決之道嗎？


答：英法海峽隧道特許期從50年延長至99年，國內投資幾十億元的BOT飯店，營運期給50年，高鐵投資金額多達4,000多億元，卻只有35年，很不合理。金管會官員說，因為國際會計準則（IFRS）規定，合約期限多少年，就得在年限內完成折舊。因此，可以用修改合約或是增訂合約補充條款的方式，延長高鐵營運期限，讓折舊合理化。


問：延長營運期到多少年，比較合理？


答：高鐵系統相當龐大，每個東西使用年限都不同，但一般可使用70年至100年，當然希望營運期可以延長到100年，需要跟交通部協商。


若能延長營運期，延長期限內高鐵繼續提撥回饋金給政府，高鐵降低營運成本，政府也可多收回饋金，全民也有安全可靠系統，是多贏局面。尤其BOT案為相當長的合約，應設立修改合約的機制與空間，才能因應大環境改變。


問：延長合約營運期的事，已和交通部討論嗎？


答：目前時間點不是談修約時機，因為政府社會情勢特殊，高鐵現在提出說要延長營運期，一定會被外界質疑是圖利高鐵。因此，修約壓力在高鐵自己，先把服務做好，運量可持續成長，營運成本控制好，讓外界支持高鐵。










圖／經濟日報提供



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